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历史上的清缅战争，前后打了好几年。
说起来很丢人，最初两年的战斗，近半时间是在中国境内打的。
而且，缅军主力远征暹罗，正在围困暹罗首都，清军面对的只是缅甸偏师。当然，清军也全是绿营和土兵，被缅甸偏师打得满地找牙。
最终结局，也分不出谁胜谁败，双方前线将领都打疲了。
清军瞒着乾隆皇帝，缅军瞒着缅甸国王，各派十多名将领议和，互赠礼物，正式停战。清军撤退时还沉炮焚舟，缅军觉得怪可惜的，请求把舟炮送给自己，遭到清军的严词拒绝。
随即，各回各家，各找各妈。
清军回去对乾隆说，咱们取得了大捷，缅甸已经彻底认输。缅军也回去说，已经将清军击退，我们终于胜利了。
乾隆和缅王，还真信了。
就算不信，也必须信。就拿清军来说，战争花费900多万两白银，难道还能再打一次？
大婚不久的太子爷，获准参加最高军事会议。
卢象升指着地图说：“据这两年派出的细作呈报，缅人加紧了对车里的入侵。车里土司也不断求援，请求朝廷出兵相助，车里司十三版纳，已经被缅人占去两个。”
车里宣慰司，是明代设立的三宣六慰之一。
其辖内有十二个大土司，再加一个车里司，合起来就是“十三版纳”。“版纳”意为“千块田”，“十三版纳”就是“十三千块田”，每一千块田就是一个辖区。
是不是觉得有些耳熟？
十三版纳，便是西双版纳！
车里宣慰使，也就是西双版纳的首领，在二百多年里反复横跳。
最近几次横跳如下：万历十三年，归附明朝。天启四年，投降缅甸。天启五年，背叛缅甸。天启六年，缅军卷土重来，土司被杀，再度降缅。民始九年，归顺中国朝廷。
由于迟迟不接受中国派遣官员，大同军一直都没出手帮忙，缅甸趁机再度入侵。
大同军如果还按兵不动，整个西双版纳都要投降缅甸。
卢象升说：“如今的车里宣慰使，叫做刀糯勐，因为年幼，由其叔父刀木祷秉政。刀木祷无力抵抗缅人，却又日渐提高赋税，车里各土司和百姓皆不服气。战后，可恩威并施、改土归流，但不能改得太过，否则定然诱发叛乱。”
吏部尚书已经换成了欧阳蒸，也是庐陵时期的从龙功臣，他说：“天启六年，缅军攻占车里，掳走了大量人口。车里南部地区，人丁稀少，可趁机移民。云南就有许多傣人，可征调傣族官吏，前往车里担任官员。车里宣慰司，可改为车里州，下设两县。十三版纳，改为十三个镇，原有土司皆为镇长。”
卢象升继续指着地图说：“车里土司，是肯定同意大同军过境的，甚至还会出兵相助。但旁边的孟连长官司，一直摇摆不定，态度模棱两可。我军应当急行军，一举拿下边境关卡，以军威将其慑服。按照其以往习性，多半会表面臣服，至少也是两不相帮。”
孟连长官司，就是几百年后的普洱市孟连县、澜沧县和西盟县。
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