所以有什么方案的话，也比较容易说明与推行，而且，因为地域范围小，气候相似，无论生活还是生产的习惯也都差不多，这样与所有人达成一致就要简单许多，有冲突也相对容易化解。”
“没错。”李恪点头，“这的确是县域的优势。”
“那下边我们就考虑第一个问题，什么样的人才能治理好一个县，或者说，人们怎么样才会把一个地方往好了去去治理。”程风道。
“把这个地方治理好了会给自己带来利益，而且能比较好的直接反应出来，应该算是地方官的第一动力了吧。”李恪想了想，问。
虽然利益论不是在所有的地方都是通用的，但对于官员来说，以此为出发点通常准确率会比较高。
以李恪的经验来看，当然并不是没有出于本心去好好治理地方的官员，但这种正是因为少之又少，所以才会被大肆宣扬。
“那就可以考虑什么样算是对官员有利，捞银子装自己腰包这种律法都不允许的事情不算在内的话，那么他生活环境变好。
受当地人的爱戴、有高升的机会，这些应该都能算是官员的得利，而且也算是能直观的反应出来，王爷觉得这些能算吗？”
“嗯……”李恪想了想，“可以算，没什么问题。”
“这其实就是让官员由本地人出任的最大理由了，只有本地人，才能把本地的风土和百姓当回事。
他们才有动力去改善本地不合理的一些现象，才会因为从小在这里长大，而顾及到自己的家族在当地的口碑，等等。”程风道。
“嗯，从逻辑上说没什么问题，我也认可让本地人本地任官的这个想法，那么，要怎么选拔出这样的官员来呢？要靠本地人推举？还是说程先生已经有了什么想法？”李恪问。
“既然不能由上司来委任，那肯定是要靠下边的人来推举的，毕竟是向下负责嘛，官位来自哪里，就由哪里的人决定……”程风道。
“这……”李恪一时不知道说什么好，难不成程风还想在大唐搞个民主选举出来不成。
“……但是人选就要仔细了，不能什么样的人都参加推举。”李恪听到程风接着道。
这让他有些奇怪，当然不可能什么样的人都参加推举，这还有什么疑问么，这样想着，李恪随口道：
“那肯定，这推举上的人是要为官的，而且一个县就那么两三人，自然得仔细考虑候选人。”
“啊？”程风一愣，旋即笑道，“王爷误会了，我这里说的不是被推举上去的人，而是说参加推举的人，也不能随便选。”
“嗯？这是要限定选举人资格？”李恪一愣。
“选举人？”程风笑，“王爷的新词总是很准确嘛，其实差不多我也是这个意思。”
“具体说说呢？”李恪好奇地问，以程风所处的时代他能想到这个东西，看来的是下了一番功夫的。
“其实出发点还是和刚刚差不多，什么样的人才能真正以本地的利益为出发点？当然是只有本地人。
但是，也不是所有出生在本地的人这么简单，而必须是古书上说的有产者才可以。”程风道。
“古书上的有产者？”李恪回想了一下，没听说过有这么个东西，大概是大唐或者之前的历史中的东西。
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